zondag 9 maart 2008

De NAVO-ISAF in Afghanistan

De International Security Assistance Force (ISAF) is een internationale militaire strijdmacht in Afghanistan die wordt geleid door de Noord Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO).

De veiligheidsmacht heeft op 20 december 2001 een mandaat gekregen van de Verenigde Naties, (VN Security Council Resolution 1386), om de hoofdstad Kabul en het omliggende gebied te beveiligen tegen de Taliban, Al-Qaida en Afghaanse krijgsheren.

Nadat de Taliban eind 2001 waren afgezet steunde de NATO-ISAF de veiligheid van de toenmalige overgangsregering van Hamid Karzai.

De NATO-ISAF heeft tot taak de Afghaanse autoriteiten te helpen bij het creëren van veiligheid en opbouwwerkzaamheden in het door oorlog verscheurde Zuid-Aziatische land.

In vier achtereenvolgende fases heeft de ISAF zich daarna uitgebreid over de vier andere regio’s in het land.

Het aantal militairen per deelnemer aan de ISAF-missie in Afghanistan

In februari 2008 maken er 40 landen deel uit van de International Security Assistance Force van de Noord Atlantische Verdragsorganisatie (NAVO-ISAF) in Afghanistan. Samen leveren ze ongeveer 43.225 militairen voor deze missie.

Dit aantal is inclusief de zogenoemde “ISAF and National Support Elements”. De getallen schommelen vanwege de vele troepenrotaties die er plaatsvinden.

De meeste troepen worden geleverd door de Verenigde Staten en Groot-Brittannië. De NATO-leden worden bij het uitoefenen van hun missie ondersteund door NATO-partnerlanden.

Ongeveer 3.000 militairen behoren tot het Regionaal Commando Capital, 4.000 tot het RC Noord, 2.300 tot West, 19.000 tot Zuid en 15.000 tot Oost.

Het eerste getal geeft de troepensterkte aan per land in juli 2007, het tweede getal die van februari 2008.

De deelnemende landen aan de missie zijn:

België (met ongeveer 300 soldaten), (370)
De Belgische NATO-ISAF-missie is BELU ISAF 13. België werkt nauw samen met Luxemburg. Hun belangrijkste taak is het beveiligen van het vliegveld van Kabul.

BELU-ISAF heeft eveneens een detachement in Kunduz. Hun taak is het assisteren van de noordelijke Provincial Reconstruction Teams in Kunduz, dat door Duitsland wordt geleid, en Mazar-i Sharif, dat door Zweden wordt geleid.

In de tweede helft van 2008 is België van plan om 4 F-16-gevechtstoestellen met 100 militairen in Kandahar te stationeren.

Bulgarije (ong. 200), (420)
In 2007 heeft Bulgarije nog 200 soldaten gestuurd. Op 20 juni 2007 heeft een Bulgaarse compagnie militairen uit Roemenie afgelost als beveiligingseenheid van het vliegveld van Kabul.

In Kandahar heeft de 1st Bulgarian Tower Company de 2e Roemeense Infanterie Compagnie afgelost als de Kandahar Air Field Force Protection. De overdracht vond op 20 juni plaats, aldus een verklaring van de NATO-ISAF.

Canada (2.500), (2.500)
De hoofdmacht van de Canadezen is gelegerd in Kandahar waar Canada het Provinciaal Reconstructie Team leidt. Canadezen zijn in de provincie Kandahar verwikkeld in hevige gevechten met opstandelingen.

Denemarken (400), (780)
Enkele tientallen Deense soldaten maken deel uit van het door Duitsland geleide PRT in Fayzabad in de noordoostelijke provincie Badakhshan.

De hoofdmacht van de Denen maakt deel uit van het door de Britten geleide PRT in Helmand in Camp Bastion bij Lashkar Gah. De Denen zijn daar betrokken bij hevige gevechten met de Taliban.

Duitsland (3.000), (3.210)

Duitsland leidt het Regionaal Commando Centrum Noord (RCN) dat gevestigd is in Mazari-Sharif. De taak van de Duitsers is het assisteren van de Afghaanse regering bij het creëren van veiligheid en het uitvoeren van opbouwwerk in de vier noordelijke provincies Kunduz, Takhar, Baghlan en Badakhshan.

Duitsland levert daarnaast 5 Tornado-vliegtuigen voor verkenningsvluchten boven Afghanistan. De toestellen zijn uitgerust met hoogontwikkelde camerasystemen. Dit detachement is gestationeerd in Mazar-i Sharif.

Duitsland heeft een ondersteunende basis in Termez in Oezbekistan voor bevoorradingen. Het mandaat dat het Duitse parlement de militairen heeft gegeven staat ze niet toe om mee te vechten in het zuiden en het oosten van Afghanistan tegen de opstand van de Taliban.

Estland (130), (130)

De Estse soldaten zijn voornamelijk gestationeerd in de zuidelijke provincie Helmand. Samen met Britse, Deense, Canadese, Amerikaanse, Australische en Nederlandse troepen zijn ze betrokken bij hevige gevechten met opstandelingen in het zuiden van Afghanistan.

Frankrijk (1.000), (1.515)
De Franse troepen zijn voornamelijk gelegerd in de hoofdstad Kabul. Daar nemen ze deel aan opbouwwerk en leiden ze Afghaanse soldaten op. Op verzoeken van de NATO om meer troepen te leveren voor Afghanistan voldoet het land nu beetje bij beetje.

Frankrijk had 6 gevechtsvliegtuigen van het type Mirage gestationeerd in Dushanbe, de hoodstad van Tadzjikistan, die eind 2007 zijn overgebracht naar Kandahar.

Het land heeft toegezegd om in de loop van 2008 met enkele tientallen soldaten de Rask force Uruzgan te komen versterken die door Nederland wordt geleid.

Griekenland (170), (150)
Een aantal Grieken zijn gestationeerd op het vliegveld van Kabul, en anderen in ziekenhuizen.

Hongarije (180), (230)
Hongarije leidt het Provincial Reconstruction Team in Pul-e Khumri, de hoofdstad van de provincie Baghlan, in het noordoosten van Afghanistan, dat voorheen door Nederland werd geleid.

Het ISAF-PRT in Pul-e Khumri maakt deel uit van het Regional Command North.

IJsland (9), (10)
De IJslandse bijdrage aan de NATO-ISAF-missie bestaat uit een observatieteam dat gestationeerd is op het internationale vliegveld van Kabul.

IJsland heeft zelf geen leger. Het gaat dan ook om burgers die daar zijn.

Italië (1.950), (2.880)
De Italianen leiden het Regionaal Commando Centrum West dat gevestigd is in de stad Herat, en per toerbeurt met Frankrijk en Turkije het Regionaal Commando Centrum in Kabul.

Daarnaast leidt Italie het PRT in de provincie Herat.

Het ISAF-mandaat dat de Italiaanse strijdkrachten van het Italiaanse parlement hebben gekregen staat ze niet toe om mee te vechten tegen de opstand van de Taliban in het oosten en zuiden van Afghanistan.

Letland (35), (100)
Ongeveer 50 militairen uit Letland zijn verbonden aan het PRT in de provincie Faryan dat door Noorwegen wordt geleid.

Litouwen (130), (260)
Het Baltische land leidt het Provinciaal Reconstructie Team in Chaghcharan, de hoofdstad van de westelijke provincie Ghowr. Special Forces van Litouwen hebben hun Britse collega’s gesteund bij het lente-offensief van 2007 tegen de Taliban in het zuiden van Afghanistan.

Luxemburg (10), (9)
Het land werk samen in de missie BELU-ISAF met België. Een Luxemburgs team maakt deel uit van een Belgisch peloton.

Nederland (1.650), (1.650)
Het grootste deel van de Nederlandse ISAF-militairen is gelegerd in Tarin Kowt in Kamp Holland in Uruzgan. Daarnaast hebben ze een kleinere basis bij Deh Rawod, waar ongeveer 300 Nederlanders gelegerd zijn.

Ruim 300 militairen zijn gestationeerd op het vliegveld van Kandahar met onder meer 6 F-16-gevechtvliegtuigen. Verder zijn er een aantal Nederlanders gestationeerd in Kabul.
Nederland werkt bij de Task Force Uruzgan nauw samen met Australië.

Noorwegen (580), (495)
De Noren opereren vanuit Kabul, Meymaneh en Mazar-i Sharif. Noorwegen leidt het Provinciaal Reconstructie Team in Meymaneh, de hoofdstad van de noordelijke provincie Faryab, aan de grens met Toermenistan. Dit ISAF-PRT valt onder het Regional Commando Noord.

Noorwegen heeft voor 2008 een 200-tal extra militairen toegezegd voor de ISAF-veiligheidsmacht.

Polen (1.200), (1.100)
De militairen uit Polen zijn voornamelijk gelegerd in de zuidoostelijke provincies Khost en Paktia. Een van hun belangrijkste taken is het veiligstellen van de weg van Qalat, de hoofdstad van Zabul, naar Kabul.

Polen heeft voor 2008 een 400-tal extra militairen toegezegd en heeft aangegeven in de toekomst graag een PRT te gaan leiden.

Portugal (150), (160)
Portugal vormt de Kabul Multi-Nationale Brigade (QRF, Quick Reaction Force). Bij het lente-offensief van de NATO-ISAF in het zuiden van Afghanistan in 2007 deed Portugal mee met een eenheid commando’s.

Roemenie (750), (535)
Er is een Roemeens bataljon gelegerd in Zabul van ongeveer 500 militairen. Daarnaast levert het Balkanland een beveiligingseenheid voor het vliegveld van Kandahar. Verder zijn er een aantal Roemeense soldaten gelegerd in Mazar-i Sharif. Daarnaast zouden er Roemeense Special Forces actief zijn in het land.

Slowakije (60), (70)
Slowakije levert een compagnie met technici voor het internationale vliegveld van Kabul voor het onderhoud van het vliegveld. Het land heeft toegezegd in de loop van 2008 een 50-tal militairen te sturen naar de zuidelijke provincie Uruzgan.

Slovenië (50), (70)

Spanje (650), (740)
Spanje leidt het Provinciaal Reconstructie Team in Qala-e Naw in de provincie Baghdis in het noordwesten van Afghanistan dat behoort tot het Regionaal Commando West.

18 Spaanse militairen kwamen om het leven bij een helikopterongeluk in augustus 2005, terwijl 62 Spaanse militairen om het leven kwamen bij een vliegramp in Turkije toen ze terugkeerden naar huis.

Tsjechië (150), (135)
Er zijn twee belangrijke Tsjechische operatiegebieden: een explosieven opruimingsdienst die gestationeerd is op het vliegveld van Kabul, en een bataljon dat toegevoegd is aan het PRT in Fayzabad, dat in de noordoostelijke provincie Badakhshan toegevoegd is aan het PRT dat daar door Duitsland wordt geleid. De provincie Badakhshan grenst in het oosten aan China.

Turkije (1.200), (675)
De verantwoordelijkheden van Turkije bestaan onder meer uit opbouwwerk in Kabul en de westelijke provincies van Afghanistan. Turkije leidt het PRT in de provincie Wardak, ten zuidwesten van Kabul.

Verenigd Koninkrijk (7.000), (7.800)
Het grootste deel van de Britse militairen is gelegerd in de provincie Helmand in het zuiden van Afghanistan waar ze het PRT bij de hoofdstad Lashkar Gah leiden met ondersteuning van Denemarken en Estland.

De Britten zijn verwikkeld in zware gevechten met opstandelingen. Er zijn ongeveer 90 Britse militairen om het leven gekomen in Afghanistan.

Verenigde Staten (17.000), (15.000)
De Verenigde Staten leveren ruim 15.000 militairen aan de NATO-ISAF-missie in Afghanistan. Zeleiden het regionaal Commando Oost waarvan het hoofdkwartier is gevestigd in Bagram in de provincie Parvan.

De VS leiden de Provinciale Reconstructie Teams in Sharana, Khost, Mether Lam, Pansjir, Jalalabad, Ghazni, Asadabad, Bagram, Nuristan en Gardez in het oosten, die van Farah in het westen en die van Zabul in het zuiden.

De Amerikanen leiden vrijwel al de Provinciale Reconstructie Teams in het Regionaal Commando Oost. Alleen Wardak (Turkije) en Bamyan (Nieuw-Zeeland) worden door anderen geleid.

Ongeveer 12.000 militairen uit de VS maken daarnaast jacht op leden van Al-Qaida en de Taliban onder een afzonderlijke commandostructuur (Operation Enduring Freedom) en trainen Afghaanse militairen.

Partnerlanden van de NATO-ISAF-missie in Afghanistan

Albanië (30), (140)

Azerbeidzjan (20), (50)
Azerbeidzjan heeft eind 2007 toegezegd het troepenaantal van ongeveer 20 te verdubbelen.

Ierland (5), (7)

Kroatië (180), (190)
Het land levert onder meer medische eenheden.

Finland (100), (105)
De Finnen doen onder meer mee aan het Civiel-Militaire Cooperatie Team (CIMIC). Finse militairen zijn gelegerd in Kabul en in het noorden van Afghanistan.

Macedonië (151), (130)
De Macedoniërs zijn gestationeerd in de buurt van de hoofdstad Kabul.

Oostenrijk (4), (3)
Oostenrijk levert stafofficieren aan het hoofdkwartier in Kabul.

Singapore (0), (2)
Het Aziatische land heeft toegezegd om in de tweedehelft van 2008 twee medische teams van 20 militairen naar Uruzgan te sturen.

Zweden (330), (345)
Zweden leidt het Provinciaal Reconstructie Team in de noordelijke provincie Balkh, aan de grens met Oezbekistan, met als hoofstad Mazar-i Sharif.

Zwitserland (2), (2)
Het Alpenland heeft eind 2007 besloten om in maart 2008 deze militairen die gestationeerd zijn in Kunduz terug te trekken vanwege de verslechterde veiligheidssituatie in Afghanistan.

Niet-Nato-leden, niet-partnerlanden

Australië (ongeveer 700), (1.070)

Het land heeft de troepenmacht in Afghanistan uitgebreid naar 1.000 militairen. Het grootste deel van de Australische troepen is gelegerd in de provincie Uruzgan waar Australië samen met Nederland het Provinciaal Reconstructie Team leidt.

Australië heeft verklaard om in Afghanistan te blijven zolang dat nodig is.

Jordanie (0), (90)
De militairen uit Jordanië zijn gestationeerd in het zuiden van Afghanistan.

Georgië (0), (1)
Georgie heeft zich bereid verklaard om in de loop van 2008 circa 400 soldaten te willen leveren voor de ISAF-veiligheidsmacht.

Nieuw Zeeland (140), (115)
Nieuw Zeeland leidt het PRT in Bamiyan dat deel uitmaakt van het Regionaal Commando Oost.

In Afghanistan waren ook special forces uit Nieuw-Zeeland actief. Verschillende militairen hiervan hebben aangegeven niet blij te zijn met het “schietgrage” gedrag van hun Australische en Amerikaanse collega’s.

Zuid-Korea (200), (0)
Korea is geen lid van de NAVO, maar leverde wel personeel voor de NATO-ISAF-opbouwmissie. Eind 2007 heeft zuid-Korea zijn troepen uit Afghanistan teruggetrokken en neemt niet meer deel aan de missie.

Afghanistan
Het Afghaanse leger bestond in juli 2007 volgens verschillende bronnen uit ongeveer 50.000 soldaten. Deze militairen zijn volgens verschillinde bronnen goed uitgerust, volgens andere bronnen zijn ze nog matig uitgerust.

In februari 2008 wordt er nog steeds een getal van 50.000 opgegeven, hoewel zi ondertussen beter zijn getraind en beter zijn uitgerust.

Het Afghaanse leger ontbeert echter een goede luchtmacht, en in de oorlog in Afghanistan bepaalt de sterkte van de luchtstrijdkrachten in hoge mate de strijd op de grond.

Vraag om meer troepen
Secretaris-generaal Jaap de Hoop Scheffer van de NAVO en bevelhebbers van de NAVO hebben vaak om meer troepen van de bondgenoten gevraagd. Ook in 2008 doen zij dat nog steeds. Hier is geen verschil in gekomen.

Engelse officieren hebben verklaard dat ze wel 80.000 militairen nodig hebben om alleen al de provincie Helmand in het zuiden van Afghanistan veilig te maken. Een Duitse generaal heeft in de zomer van 2007 verklaard dat hij denkt 800.000 soldaten nodig te hebben om Afghanistan veilig te maken.

Volgens verslaggevers beleeft Afghanistan de meest gewelddadige periode sinds de omverwerping van het Taliban-bewind van Mullah Omar in 2001.

Vergeleken met juli 2007, toen de troepensterkte ruim 35.000 was, is de ISAF-veiligheidsmacht in Afghanistan met ongeveer 8.000 militairen toegenomen.